Доналд Трамп се врати на функцијата со карактеристична сила, издавајќи неверојатни 139 извршни наредби за само 100 дена - речиси засенувајќи го вкупниот број на извршни наредби на Бајден во текот на четири години. Тој ги намали федералните работни места, смени десетици политики на својот претходник и ги преплави медиумите со дневни политички декларации.
Но под насловите и спектаклот лежи една вистина: Трамп има малку да покаже во однос на законодавството, а прашањата што ги приоритизирал, имено имиграцијата, бирократијата и личната одмазда, се во голема мера несоодветни за она што гласачите велат дека им е грижа.
Тоа несовпаѓање може да објасни зошто рејтингот на одобрување на Трамп веќе опаѓа и зошто неговиот втор мандат, иако исполнет со турбо брзина, се бори да добие значајно прифаќање.
Границата од 100 дена, долго користена како репер за претседателските перформанси, е кога претседателите обично уживаат во најголем политички капитал - висока популарност, партиско единство и шанса да ја протуркаат амбициозната политика. Трамп се чини дека ја усвоил таа лекција, но неговото жестоко темпо маскира претседателство кое се води повеќе врз инстинкт и одмазда отколку врз јавен мандат или јасност на политиката.
Сепак, разбирањето на потребата за брз почеток и неговото спроведувањето се две различни работи.
Начинот на кој тој избрал да дејствува, врз основа на тој увид, открива исто толку за неговите приоритети колку што открива и за неговото претседателствување.
Пристапот на Трамп
Се чини дека Трамп ја научил оваа лекција од погрешните чекори од неговиот прв мандат и сега се движи многу побрзо и на повеќе политички фронтови отколку минатиот пат. Попослушен тим советници го охрабри, како и минатогодишната одлука на Врховниот суд, со која се додели широка претпоставка за имунитет за претседателските дејствија.
Неговото забрзано темпо не е случајно. Плановите беа изготвени од Институтот за политика „Америка на прво место“ и група предводена од Фондацијата Херитиџ, кулминирајќи во нивниот план наречен „Проект 2025“. Поединци поврзани со овие организации станаа блиски советници на претседателот, па дури и членови на кабинетот.
Трамп е мотивиран и од одмазда против оние за кои верува дека му направиле неправда во текот на изминатите осум години.
Тој инсистира дека има јавен мандат за својата агенда, иако ова тврдење е очигледно лажно бидејќи повеќето гласачи не гласале за него. Тврдењето на Трамп за мандат се совпаѓа со неговите претходни изјави во врска со изборите во 2016 и 2020 година, но исто така одразува поширок модел меѓу претседателите кои сакаат да потврдат легитимитет во услови на поларизација и институционална сомнеж.
Со оглед на тесното мнозинство на Трамп во Конгресот и претходното претседателско искуство, разбирливо е што Трамп се движеше толку брзо. Тој издаде 139 извршни наредби во првите 100 дена, речиси исто колку и 162 на Бајден за време на целиот негов четиригодишен мандат.
Но додека извршните наредби ја ориентираат владата кон агендата на новиот претседател, тие се по природа нестабилни и лесно можат да бидат поништени од наследникот на претседателот.
На пример, една рана наредба на Трамп поништи 78 од наредбите на Бајден. За да постигне траен ефект, Трамп треба да ги потпише законите усвоени од Конгресот, но до денес се усвоени само два значајни закони, Законот Лејкен Рајли и продолжувањето на владиното финансирање.
Трамп се воздржа од претставување на својата основна законодавна агенда, ветувајќи дека сето тоа ќе биде вклучено во еден „голем, прекрасен закон“. Но колку подолго чека, толку повеќе губи замав.
Првичниот фокус на администрацијата беше речиси целосно на културните поплаки и имиграцијата, оставајќи ги економските прашања што влијаат на секојдневниот живот на гласачите нерешени.
Податоците од анкетата на ГВ Политикс (GW Politics)на Универзитетот Џорџ Вашингтон, а во чие водење учествувам и јас, даваат некои сознанија. Кратко по инаугурацијата на Трамп, ги прашавме гласачите за важноста на клучните прашања.
Најважното прашање, не е изненадувачки, беше зајакнувањето на економијата на земјата (74,9 проценти рекоа дека е многу важно).
Слично на тоа, третото најважно беше намалувањето на трошоците за прехранбени производи (70,6 проценти).
Изненадувачки, бидејќи ретко се разгледуваше за време на кампањата во 2024 година, второто најважно прашање беше намалувањето на трошоците за здравствена заштита (72,4 проценти).
Здравствената заштита, особено, претставува голема пропуштена можност за брзиот почеток на претседателот. Додека Трамп направи некои мали потези во проширувањето на преговорите за намалување на цените на лековите на рецепт, другите аспекти на достапноста на здравствената заштита остануваат недопрени. Дури и нејасно ветените концепти за план не се понудени.
За време на неговата кампања, Трамп постојано ветуваше дека ќе ја расформира таканаречената „длабока држава“, особено како одмазда за истрагите и надзорот со кои се соочи.
Тој им рече на гласачите: „Јас сум вашата одмазда“.
Доцна во кампањата, тој дури и го донесе Елон Маск на митинзи, каде што Маск вети дека ќе помогне да се намалат речиси 2 трилиони долари трошоци од федералниот буџет. Но деталите тогаш беа нејасни, а имплементацијата беше хаотична.
Длабоките намалувања на федералните програми и вработувањата дојдоа брзо и бесно, а честопати навидум без многу раззмислување. Не е изненадувачки што се зголемуваат негативните реакции - бидејќи намалувањето на услугите и елиминирањето на работните места ретко донесува политички профит.
Трамповите домашни резови и непочитувањето на економските предупредувачки знаци веќе создадоа вознемиреност. Но токму во неговите пошироки економски политики, особено царините, потенцијалот за вистинска штета станува највидлив.
Царини и трговија
Секако, инфлацијата останува клучна грижа за гласачите, особено зголемувањето на цените на прехранбените производи и домувањето. Претседателот не унапреди никакви значајни политики за справување со инфлацијата, а всушност, неговите активности во врска со царините и имиграцијата може да ја влошат ситуацијата.
За време на претходниот мандат на Трамп, американските земјоделци беа особено тешко погодени од одмаздничките царини, принудувајќи ја администрацијата да одобри милијарди долари од федерални програми за да ги компензира загубите.
Сега, построгата примена на имиграциските закони се заканува да ја намали работната сила одговорна за собирање и преработка на голем дел од снабдувањето со храна во земјата, потенцијално зголемувајќи ги цените на прехранбените производи уште повеќе.
Трамп имаше единствен фокус на тарифите како решение за сите проблеми - од трговски дисбаланси до трговија со дрога и имиграција.
Но неговото решение за тарифите создаде огромни превирања на финансиските пазари и ги влоши односите на САД со сојузниците и трговските партнери.
Уште полошо, непредвидливиот пристап на Трамп, колебајќи се помеѓу закани и повлекувања, внесе неизвесност во глобалната економија. Бизнисите ги одложуваат одлуките, сојузниците ги преиспитуваат партнерствата, а цените дома растат.
Домашните економски турбуленции се одразуваат на ерозијата на глобалната позиција на Америка. Никаде ова не е појасно отколку во раните потези на Трамп во надворешната политика.
Меѓународни работи
Тврдењата на Трамп дека може да ја запре војната во Украина сега изгледаат смешни.
Тој почна да нуди идеи за потенцијално решение пред да ја преземе функцијата, верувајќи дека неговиот однос со Владимир Путин ќе помогне во посредувањето за мир. Но рускиот претседател ги отфрли неговите напори и сè уште е решен да ја бара територијата запленета за време на војната.
Односот на Трамп со украинскиот претседател Владимир Зеленски постепено почна да се подобрува по средбата во Рим на погребот на папата, но сè уште има тешкотии што произлегуваат од прекорите што Зеленски ги упати кон потпретседателот Џ.Д. Венс и Трамп за време на посетата на Белата куќа. Договор сè уште изгледа далеку.
Во конфликтот во Газа, претставникот на Трамп на Блискиот Исток, Стив Виткоф, соработуваше со преговарачите од ерата на Бајден за да обезбеди прекин на огнот кратко пред инаугурацијата на Трамп. Сепак, договорот пропадна пред да стапи на сила неговата втора фаза, а администрацијата на Трамп оттогаш се бори да ги врати двете страни на преговарачка маса.
Уште полошо, Трамп ги тргна настрана клучните регионални актери кои се неопходни за обновата на Газа и одржувањето на мирот. Неговиот широко критикуван предлог за развој на луксузен одморалиште во Газа дополнително го наруши кредибилитетот на САД во регионот.
Дипломатските напори беа исто така комплицирани од стремежот на Трамп кон нов договор за нуклеарно оружје со Иран и од последиците од лошо спроведената американска разузнавачка операција што вклучуваше воздушен напад врз Хутите во Јемен.
Пресуда
Доналд Трамп отсекогаш се чувствувал поудобно да ветува отколку да владее.
Тој водеше кампања- повторно- со големи, едноставни слогани како што се „Трамп ќе го среди тоа“ и „Масовни депортации сега!“, наведувајќи што ќе направи, но не и како ќе ги заврши работите.
Ѓаволот е навистина во деталите, и како што плановите на Трамп се спроведуваат и негативните последици стануваат очигледни, тој гледа како неговата популарност опаѓа.
Економските перспективи на Америка се влошуваат, а рејтингот на Трамп од 40 проценти за одобрување на работата на 100-дневниот мандат е најнизок досега за современ американски претседател.
Други индикатори за перформансите на Трамп се исто така осудувачки.
Дрскоста на Трамп во воведувањето царини, заедно со бизарни предлози како што е тоа Канада да стане 51-ва американска држава, длабоко им наштети на односите на САД со странство.
Сојузниците се оградуваат од стратешко лидерство на САД. Трговските партнери наоѓаат различни пазари и различни добавувачи на стоки и услуги. Дури и продажбата на оружје, некогаш камен-темелник на глобалното влијание на САД, се намалува во однос на конкурентите.
Трамп можеби се врати на функцијата ветувајќи дека ќе ја направи „Америка повторно голема“ и ќе ја стави „Америка на прво место“, но досега, тој испорачува Америка која е економски вознемирена, дипломатски намалена и сè повеќе сама на светската сцена.
Тод Белт
Тод Белт е професор и директор на магистерската програма по политички менаџмент на Универзитетот „Џорџ Вашингтон“. Тој е коавтор на четири книги, вклучувајќи ја и „Претседателството и домашната политика“ (3-то издание) со Мајкл Џеновезе и покојниот Вилијам Ламерс.
Извор: ТРТ Ворлд
