Անցած ամսվա Եվրոպական Միության-Իսրայել Ասոցիացիայի խորհրդի հանդիպման ժամանակ Բրյուսելը աջակցություն հայտնեց Գազայի վերակառուցմանը, երկարատև հրադադարին և տեղահանված պաղեստինցիների իրենց տներ վերադարձին։

Այժմ այն ուժեղացնում է իր կոչերը ընդդեմ Իսրայելի՝ Գազայի օգնության շրջափակման և արտահայտում է «խորը մտահոգություն» բռնության վերաբերյալ գրավյալ Արևմտյան ափում, որտեղ իսրայելական ուժերը շարունակում են հարձակվել փախստականների ճամբարների վրա և թիրախավորել հյուսիսի ամբողջական քաղաքներ։

Սակայն, չնայած Գազայի ապագան ձևավորելու և միջազգային իրավունքը պահպանելու մասին խոսքերին, նշաններ կան, որ ԵՄ-ն պատրաստ չէ իր խոստումները գործնականացնել։

Խորքային բաժանումներ և ազդեցության սահմանափակումներ

Իսրայելի և Պաղեստինի վերաբերյալ հակասական դիրքորոշումները խաթարում են ԵՄ-ի վճռականությունը Գազայի վերակառուցման հարցում։

ԵՄ-ն աջակցություն է հայտնել Կահիրեի $53 միլիարդանոց հետպատերազմյան վերակառուցման ծրագրին Գազայի համար, որը մերժում է բռնության և ծայրահեղականության բոլոր ձևերը և հստակեցնում, որ Գազայից պաղեստինցիների տեղահանումը բացառվում է։ Սակայն ԵՄ-ի սեփական պատմությունը՝ Իսրայելի կոպիտ խախտումների համար պատասխանատվության ենթարկելուց հրաժարվելու հարցում, հակասում է իր խոստմանը՝ գնահատելու միջազգային մարդասիրական իրավունքը և պաշտպանելու պաղեստինցիների կյանքը։

Դիտարկենք Իսրայել-ԵՄ Ասոցիացիայի համաձայնագրի վերանայման պահանջները, որոնք առաջ են քաշել Իսպանիան և Իռլանդիան։ Այդ համաձայնագրի 2-րդ հոդվածը հստակորեն պայմանավորում է երկկողմ հարաբերությունները «մարդու իրավունքների հարգանքով», սակայն ԵՄ-ի բազմաթիվ երկրներ անցած շաբաթ հրաժարվեցին հարցը քննարկման դնել։

Սա փաստորեն Իսրայելի ցեղասպանության, էթնիկ զտումների և մարդկության դեմ հանցագործությունների համար արագ անցում է ապահովում։

«ԵՄ երկրները, ներառյալ Գերմանիան, Հունգարիան և Սլովակիան, ցանկանում են պաշտպանել Իսրայելին որևէ էական քննադատությունից», - բացատրում է Մայքլ Լինքը, Օնտարիոյի Արևմտյան համալսարանի Իրավունքի ֆակուլտետի դոցենտ։

«Սա խաթարում է ԵՄ-ի արդյունավետ քաղաքական գործողությունները և նվազեցնում այն քաղաքական ազդեցությունը, որը կարող էր ունենալ, եթե ավելի միասնական լիներ»։

Նույնիսկ եթե որոշակի միասնություն լիներ, ԵՄ-ն բախվում է իր ազդեցության զգալի սահմանափակումներին։

Վաշինգտոնի կրկնապատկված աջակցությունը լայնորեն դատապարտված Գազայի «գրավմանը» կարող է ավելացնել ԵՄ-ի բարդությունները, քանի որ Բրյուսելը ձգտում է խուսափել պաղեստինցիների մշտական ​​տեղահանումից:

Ավելին, Եգիպտոսի գլխավորած վերակառուցման ծրագրի իրականացմանն ուղղված ԵՄ-ի մղումը ինքնին մարտահրավեր է. այն կարող է ի վերջո պահանջել ԱՄՆ աջակցությունը արդյունավետ իրականացման համար:

Այն, ինչ ավելի է թուլացնում ԵՄ-ի լծակները, Գազայի և օկուպացված Արևմտյան ափի կայունացման հարցում նրա տխուր արդյունքն է: Նախկինում իսրայելացի վերաբնակիչների և կազմակերպությունների նկատմամբ պատժամիջոցները չեն կարողացել զգալի փոփոխություն բերել իսրայելական օկուպացիայի մշտականության մեջ, ինչը կարևոր գործոն է Պաղեստինի ժողովրդի արժանապատվությունը իսկապես պաշտպանելու համար:

Բացի այդ, ԵՄ-ն միտումնավոր անտեսեց Իսրայելի ռազմական հանցագործությունների վաղ ապացույցները, որոնք տրամադրվել էին մարդու իրավունքների գծով իր հատուկ ներկայացուցչի կողմից՝ շրջանցելով քաղաքական կապերը դադարեցնելու կամ զենքի արտահանման լիցենզիաները մերժելու խորհուրդը:

Այս վերաբերմունքը ակնհայտ էր Իսրայելի 15-ամսյա ցեղասպանության ընթացքում։ Ինչպե՞ս կարող են պաղեստինցիները վստահել, որ ԵՄ-ն կփոխի իր ընթացքը դրանից հետո։

Չնայած այս բոլոր թերություններին, ԵՄ-ի ուղղությունը փոխելու ուղին կարող էր գալ ներսից։ Իսպանիայի և Իռլանդիայի ակտիվությունը Պաղեստինի հարցում կասկած չի թողնում։

«Որպես ավելի հավասարակշռված և լուրջ եվրոպական քաղաքականության նախաձեռնողներ՝ Իսպանիայի և Իռլանդիայի ակտիվությունը Պաղեստինի հարցում բարոյական նախադեպ է ստեղծում, որը հրավիրում է մյուսներին հետևել», - ասում է Հուսեյն Իբիշը, Վաշինգտոնի Արաբական Ծոցի Պետությունների Ինստիտուտի ավագ գիտաշխատողը։

Իսրայելի ռազմական հանցագործություններին ԵՄ-ի հնարավոր մասնակցությունը նույնպես խաթարում է նրա վստահելիությունը Պաղեստինի հարցում։

Դիտարկենք Իսրայելի անօրինական բնակավայրերի ընդլայնումը։ ԵՄ-ն հրաժարվել է դադարեցնել առևտրային և գործարար կապերը այդ բնակավայրերի հետ՝ չնայած պետական աջակցությամբ բնակիչների հարձակումների և պաղեստինցիների տների քանդման ավելացմանը։

Հաշվի առնելով, որ կապերի խզումը կարևոր է ԵՄ-ի՝ Միջազգային դատարանի 2024 թվականի որոշմանը համապատասխանելու համար, ԵՄ-ն վտանգում է բնակավայրերի հետ կապված հանցագործություններին մասնակցությունը՝ այն նույն բնակչության դեմ, որը հույս ունի պաշտպանել։

Այն նաև փաստ է, որ ԵՄ-ն պարզապես բավարար քայլեր չի ձեռնարկել գրավյալ Արևմտյան ափի հարցում։

Դիտարկենք հարկադիր տեղահանումները. Բրյուսելը դիտորդի դերում մնաց, երբ Իսրայելը հարկադիր տեղահանեց 40,000 պաղեստինցիների վերջին շաբաթներին՝ առաջարկելով ոչ ավելին, քան հռետորական դատապարտում՝ գործողություն, որը «պատերազմական հանցագործություն» և միջազգային իրավունքի խախտում է համարում։

ԵՄ-ի ճնշման բացակայությունը կարծես Իսրայելին տալիս է ազատություն՝ շարունակելու պաղեստինցիների հարկադիր տեղահանումը գրավյալ Արևմտյան ափում՝ վերջին տասնամյակների ամենամեծը, և խթանել է վախերը՝ կապված Արևմտյան ափի անօրինական բնակավայրերի ավելի լայն անեքսիայի հետ վարչապետ Բենյամին Նեթանյահուի օրոք։

Ինչպե՞ս է այս ամենը նվազեցնում բռնության ռիսկերը կամ մոտեցնում պաղեստինյան տարածքները հարաբերական հանգստությանը։

Փոխարենը, ԵՄ-ի պասիվ մոտեցումը գրավյալ Արևմտյան ափին ուժեղացրել է Իսրայելի ծայրահեղ աջակողմյան կառավարությանը՝ նոր անեքսիայի օրինագիծ առաջ բերելու համար։

«Իսրայելի երկարաժամկետ նպատակները պաղեստինցիների հնարավորինս շատ արտաքսումն են և պաղեստինյան ինքնիշխանության պահանջների վերջնական վերացումը», - ասում է Մուհաննադ Այաշը, Կանադայի Մաունթ Ռոյալ համալսարանի սոցիոլոգիայի պրոֆեսորը։

«Այս նպատակները հակասում են այն ամենին, ինչ ԵՄ-ն հրապարակայնորեն հայտարարում է որպես իր նպատակներ»։

ԵՄ-ի սեփական գործողությունները խաթարում են նրա մոտեցումը Գազայի և գրավյալ Արևմտյան ափի ապագային։ Միությունը տառապում է Իսրայելի և Պաղեստինի հարցում բաժանումներից, ունի սահմանափակ ազդեցություն և չի կարող քարոզել երկարաժամկետ խաղաղություն, երբ նրա անդամ պետություններից ոմանք աջակցել են Իսրայելի ցեղասպանությանը։